Многое из того, к чему мы привыкли в современной жизни, появилось так давно, что никто и не помнит: а когда именно? Например, налоги люди платят с незапамятных времен, практически с рождения человеческой цивилизации. Кто их придумал и откуда берет начало современная система налогообложения? Рассказываем!
Источник доходов государства
Налоги не всегда существовали в виде обязательных платежей, как сегодня. Сначала это были своего рода подарки властителю, потом — пожертвования по его просьбе на нужды государства, а только потом — принудительно взимаемые суммы. Первые налоги появились в первых государствах, когда в пользу властителей взималась «десятина». Это практиковали в различных странах на протяжении многих столетий — от Древнего Египта до средневековой Европы.
Но самым первым государством, в котором налоги были закреплены законами, был Древний Вавилон. Почти 4 тысячи лет назад царь Хаммурапи ввел для своих подданных обязательные подати — своеобразный налог с имущества, который уплачивался в денежной или натуральной форме. Причем подати платили свободные землевладельцы и ремесленники не только в царскую казну, но и в казну местной знати пропорционально размеру имеющегося у них имущества. Сбором податей занимались царские чиновники. А государство в ответ обязалось защищать интересы плательщиков налогов.
Налоги военного времени
В Древнем Риме была создана налоговая система, которая легла в основу современной. Это произошло еще тогда, когда государство состояло лишь из города Рима и прилегающей к нему местности. В мирное время денежных податей граждане не платили, поскольку расходы на управление городом и государством были минимальными. Избранные магистраты (т. е. государственные служащие) исполняли свои должности безвозмездно, порой даже вкладывая собственные средства. Главной статьей расходов было строительство общественных зданий. Обычно они покрывались сдачей в аренду общественных земель. С наступлением военного времени ситуация менялась кардинально: граждане Рима облагались налогами в соответствии с их доходами. Раз в пять лет специальные чиновники — цензоры — оценивали имущество граждан, их семейное положение и определяли сумму налога. Это первые в истории декларации о доходах.
Римское государство росло, происходили изменения и в налоговой системе. Специальные налоги вводились в колониях (на территориях, подчиняющихся власти Рима): как и в самом Риме, их величина зависела от размеров состояния граждан. Города и земли, которые оказывали наиболее упорное сопротивление римским легионам, после завоевания облагались более высокими налогами.
Римские граждане, проживающие вне Рима, платили как государственные, так и местные налоги. В случае победоносных войн налоги уменьшались, а порой отменялись совсем.
В общем, налоговая система Древнего Рима была практически образцом для подражания. В мирное время налоги с граждан не собирались, и государство само обеспечивало свои нужды. А вот в военное время граждане платили налоги, но вполне справедливо — пропорционально доходам.
Факт
Платили и не возмущались
В истории Древнего Востока бунты из-за сбора налогов практически не происходили, так как население понимало необходимость уплаты налогов для государства.
Подати в Ассирийской империи взимались в натуральной форме — лошадьми, зерном, соломой, что было обусловлено военным характером Ассирийского государства. Подать соломой составляла 25 % урожая, а зерном — 10 %.
Дань с завоеванных территорий взималась как продуктами сельского хозяйства (так называемые «приношения»), так и в виде подарков, которые состояли из предметов роскоши (драгоценные металлы и камни, слоновая кость) или из стратегического сырья, необходимого для ведения завоевательных войн (медь, олово, железо и т. п.).
Как было у нас?
Налоговая система Руси стала складываться с конца IX века. Дань стала основным источником доходов княжеской казны. Единицей обложения данью в Киевской Руси был «дым», определявшийся количеством печей и труб в каждом домохозяйстве, рало или плуг (специальные земледельческие орудия).
Своеобразные налоги того времени делились на два вида: если сами жители привозили дань в Киев, ее называли повозом, если княжеские дружины ездили за нею — полюдьем. Интересно, что налоги взимались как деньгами, так и в натуральном виде — медом, рыбой, хлебом. В общем, всем, что было ценно на Руси в то время. Тогда же появились и первые косвенные налоги — налоги на товары и услуги в виде надбавки к их цене. Например, за провоз товаров через горные заставы брали пошлину — мыт, через реку — перевоз. За право устраивать рынки тоже взималась пошлина. Были и судебные пошлины: вира взималась за убийство, а продажа — за другие преступления.
После татаро-монгольского нашествия основным налогом на Руси стал выход. Его собирали с каждой души мужского пола и со скота. Были и другие налоги, например на содержание посла Орды с огромной свитой.
Прошли сотни лет, но и сегодня государство не может существовать без налогов. В настоящее время налоги взимаются и уплачиваются только в денежной форме. Это значит, что нельзя заплатить налог товарами, продуктами и другими материальными и нематериальными ценностями. Благодаря налогам строятся и ремонтируются дороги, обеспечивается бесплатное здравоохранение и образование, выплачиваются пенсии пожилым людям и многое другое.
Факт
Налог на воздух
Многие традиции Древнего Рима перешли к Византии. В ранневизантийскую эпоху существовал 21 вид прямых налогов. Среди них: поземельный налог, подушная подать (налог с каждого человека), налоги на оснащение армии, налог на покупку лошадей, налог на рекрутов (его платили, чтобы освободиться от воинской повинности), пошлина на продажу товаров и другие. Если строящееся здание превышало установленные заранее размеры, то взимался штраф, получивший название налог на воздух. Широко практиковались в Византии чрезвычайные налоги: на строительство флота, содержание воинских контингентов и прочие.